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農用無人機無人管 納入補貼目錄受阻
【中國農機網 行業(yè)要聞】對于中國而言，發(fā)展無人機植保產業(yè)與日本有一定的相似之處(包括地形結構、農村勞動力逐步短缺、政策鼓勵等)，隨著農民對于植保服務的接受度持續(xù)提升，政策支持態(tài)度和相關配套措施的逐步明確，行業(yè)發(fā)展的前景十分光明。但從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，我國農用無人機行業(yè)存在一些不可忽視的問題，無主管部門已成制約其發(fā)展的直接因素之一。
農用無人機誰來管？
農用無人機無人管 納入補貼目錄受阻
農用無人機誰來管？
“現在的植保無人機效果非常好，在江蘇發(fā)展也很快，但主管部門不明確帶來一系列問題，影響植保飛防的發(fā)展。”全國人大代表、江蘇省農委主任吳沛良在關注“開放型農業(yè)”“耕地質量”等這些“大”問題之外，還專門帶來了一個關于植保無人機的建議。
我國常年發(fā)生重大病蟲害100種以上，根據不完全統(tǒng)計，近十年來因防治能力不足，每年造成糧食損失500億斤左右。而且現在農村‘空心化’‘老齡化’，病蟲害防治問題更加突出。但植保無人機正好解決這個問題，它省工省時，效果好效率高，這幾年發(fā)展很快。但對這個新生事物來說，目前存在的問題是沒有主管部門。對農民來說，帶來大的問題是買的無人機沒有主管部門，沒法檢測。
這個問題確實是農民頭疼的。某種植專業(yè)合作社負責人稱，合作社里的植保無人機都是他買的。買大型農機，都是經過專門檢測，放心買；無人機監(jiān)管檢測什么的都不具備，買的時候就是靠經驗，看發(fā)動機，看電池，看各個部件。不懂的人很難買。另外也覺得貴，那么大一臺拖拉機才10萬塊，一臺無人機也10萬元。
現在的植保無人機因為沒有明確主管部門，所以沒法鑒定，農業(yè)部門的農機鑒定目前只鑒定地上走的農機，無權鑒定無人機；不能鑒定就不能推廣，也不能納入農機補貼目錄，在江蘇，農民購買植保無人機不能像購買拖拉機一樣享受補貼。建議當務之急是要明確農業(yè)部門為植保無人機的主管部門，盡快制定行業(yè)標準，加快植保無人機產業(yè)化。
植保無人機比飛行特性更重要的是植保特性，這涉及到很多檢測，也需要和農業(yè)其他領域的配合，比如用它打藥，藥的乳化性是不是跟普通農藥一樣？這就要跟農藥企業(yè)去共同研發(fā)。所以我們還是希望由農業(yè)部門來負責用于植保的無人機檢測。明確了主管部門之后，要盡快制定相關的產品標準、操作規(guī)程和評價辦法。建議主管部門或行業(yè)協(xié)會針對植保無人機的作業(yè)特點和病蟲害防治要求，制定技術標準、操作規(guī)程以及效果評價辦法。
關于農用無人機納入農機補貼
重要的是，要盡快將農用無人機納入農機補貼范圍。讓農民早日得到實惠。
據了解，部分省份區(qū)域已將植保無人機納入的農機補貼。中央補貼政策出臺后，預計2016年起，江西、福建等省份會將農用無人機納入補貼名單。我國關于農機補貼的范圍、品目、地方農機機具自定等規(guī)定不斷調整日趨完善。相信隨著相關制度的不斷完善，植保無人機技術的日趨精進，中國現代農業(yè)機械化進程的不斷推進，植保無人機納入農機補貼范圍會在不久的將來實現。
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